C’est M. Noel Emmanuel MAZOUKA, en sa qualité de Président de la séance, qui a donné l’objet de cette rencontre en ces termes : « Nous allons procéder à l’installation de M. Lambert IMBALO comme nouveau Coordonnateur du PRoNAR ».

La lecture du Procès-Verbal de passation de service faite par M. Sauve Gérard N’GOMA MALANDA a éclairé la lanterne de l’assistance sur l’organisation et le fonctionnement du  PRoNAR. On retiendra de ce compte rendu que le PRoNAR comprend, conformément au décret n°2013-223 du 21 mai 2013  portant création, attribution  et organisation du PRoNAR, un Comité de pilotage qui est l’organe délibérant du programme et une Coordination nationale qui en constitue l’exécutif. La coordination nationale comprend, outre le Secrétariat de direction, la Cellule des opérations techniques, la Cellule des affaires foncières, la Cellule de la communication et de la coopération de même que la Cellule de gestion administrative et financière.

Le décret 2013-223 prévoit aussi deux ou trois services pour chacune de ces cellules qui malheureusement ne sont pas encore pourvues à ce jour.

La Coordination nationale du PRoNAR emploie deux catégories d’agents que sont les agents recrutés par contrat et ceux mis à disposition par  la tutelle. Après avoir enregistré trois départs  volontaires, l’effectif total des agents est, aujourd’hui, de vingt-sept agents.

Dans le cadre de ses activités de terrain, la Coordination nationale du PRoNAR a eu recours à une main d’œuvre locale dont l’effectif a été de trois cent hommes par jour au mois de février courant.

S’agissant des ressources financières, il a été alloué  au PRoNAR, une dotation budgétaire de 500 millions de FCFA autorisés à être engagés qu’au titre de paiement de salaires. De janvier à août 2016, un montant total de 283 millions 567.962 FCFA a été engagé au titre des salaires et charges sociales. Une somme de 220 millions 463.328 FCFA a été décaissée et de retenues à hauteur de 17 millions 860.643 FCFA ont été mis à la disposition du trésor pour le paiement de charges sociales qui malheureusement ne parviennent pas aux institutions publiques destinataires : la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) et la Caisse de Retraite des Fonctionnaires (CRF). Le solde disponible au 29 septembre 2016 se présente de la manière suivante : situation de la caisse : 13 millions de FCFA ; compte bancaire au Crédit du Congo : 2 millions 194.940 FCA ; compte bancaire à la Congolaise de Banque (LCB) : 119.256 FCFA. Soit un total de 15 millions 314.205 FCFA.

En ce qui concerne les difficultés, le rapport a souligné la précarité des conditions de travail à la coordination  nationale ; la vétusté du matériel roulant et d’exploitation et le manque de crédits de fonctionnement courant. S’ajoutent à cette liste, les tracasseries liées à l’accès au foncier suite à l’écart entre les prescriptions légales en matière de foncier et les pratiques constatées sur le terrain auprès des professionnels du foncier et des familles propriétaires des terres et l’insuffisance du personnel pour la réalisation des émissions de terrain. 

Au nombre des dossiers laissés en instance il y a le transport du matériel au Service National de Reboisement, la poursuite du projet ONU-REDD avec le décaissement de la troisième tranche, l’affectation au PRoNAR d’un agent comptable et d’un délégué du contrôle budgétaire. La tenue du Comité de pilotage du PRoNAR, l’organisation de la Journée Nationale de l’Arbre et de la campagne de planting sont entre autres dossiers laissés en instance.

Après cette lecture du Procès-Verbal, le Conseiller administratif et juridique a installé M. Lambert IMBALO dans ses fonctions tout en lui remettant les attributs de la fonction symbolisés par le cachet.

S’adressant au personnel, M. Noel Emmanuel MAZOUKA, a indiqué que « Si M. IMBALO a à apprendre c’est auprès de vous qu’il va nécessairement se référer ». Au Coordonnateur entrant, le Conseiller administratif et juridique a exhorté « De se mettre dans le berceau du PRoNAR pour y puiser la substance nécessaire et la force de construire cette belle maison. C’est un projet auquel le Président de la République tient tant ».

Prenant la parole à son tour, M. Lambert IMBALO a d’emblée exprimé sa gratitude à l’endroit de Mme la Ministre de l’économie forestière, du développement durable et de l’environnement pour la confiance portée sur sa personne. Il a, par ailleurs, déclaré avoir la tâche aisée pour avoir déjà collaboré avec le personnel.